一是要以改革创新的精神加快建立报刊退出机制。加快建立报刊退出机制，是推进报刊体制改革的重要环节。必须要用改革的精神、改革的手段、改革的措施实施报刊退出，要通过报刊有序退出深化报刊体制改革。要充分考虑报刊区域市场环境和资源环境的差异，明确各类报刊功能定位，对不同类别的报刊实行区别对待、分类评价，在制定规划、出台政策、配置资源等方面，有针对性地帮助不同类别的报刊出版单位更好地发展，使布局更加合理。
 
    二是建立报刊退出机制要运用好科学的评估手段。开展报刊评估是建立报刊退出机制的一个重要环节。根据即将出台的《报纸期刊质量综合评估办法》（试行），新闻出版总署将实行评估制度，对经评估指标判断为不符合要求的报刊，坚决予以退出。报刊退出有三种形式：报刊调整定位，包括报刊调整业务范围、报纸改为期刊；由有实力的传媒集团或报刊企业兼并、重组或托管；报刊停办。各省、自治区、直辖市退出报刊的刊号资源，由各省留用、自主调控。
 
    三是建立报刊退出机制要科学求实。在报刊评估工作中，各级新闻出版行政部门和报刊主管单位要各司其职，各负其责。各报刊出版单位要完整如实填报报刊的相关数据，对弄虚作假的，一经查实，严肃处理。
 
    四是建立报刊退出机制要充分发挥专家和中介机构的重要作用。报刊评估工作要将评估任务委托给中介机构和相关专家，这是保证评估工作科学性、客观性的重要条件，也是深化出版体制改革、推动我国出版业繁荣发展的重要举措。要通过审慎的态度、公正的立场、科学的方法、严谨的作风把报刊评估这件大事抓紧、做实、办好，让被评估单位信服、行业认同。
 
    柳斌杰最后指出，自党的十四届三中全会以来，报刊管理开展了多次治理整顿工作，这次实施报刊退出机制工作，其重要意义、涉及范围、触及利益、可预见的难度和复杂程度，都远远超过以往。希望大家高度重视，振奋精神，迎难而上，改革创新，交上一份令中央领导和全行业满意的答卷。