近年来国家逐年扩大高校招生规模，一年招生达数千人的院校比比皆是，一个院校的一个大类专业的学生动辄数百上千，这样的院校完全有条件自产自销。也有些以专业教学指导委员会的名义组织编写教材，一般会有多所院校的教师参与编写，参与编写教材的院校一般会选用作为教学用书。先有了可预期的销售数量，出版商当然不会拒绝来自该院校或教学指导委员会的教材选题。
 
    此外，教育主管部门在高校教材选题规划工作中批准了大量重复选题。教育部“十一五”期间共批准国家级规划教材11741种。在教育部公布的《普通高等教育“十一五”国家级教材规划选题表》数据库中以“教材名称”为关键词进行排序，可以发现，同一选题重复批准十几种的比比皆是，同一作者在不同出版社申报的相同选题同时获得批准的也不罕见。
 
    笔者认为，解决高校教材出版乱象的根本途径是在教材的出版与使用环节建立公平、公正的市场竞争环境，就高校而言，务必要规范课堂教学活动，形成优胜劣汰的教材选用机制。高校教师如果在课堂教学中指定或变相指定使用自己编写或参编的教材，应视为一种权力寻租行为，高校或教育主管部门应严格限制这种行为。
 
    同时，在高校教材编写和出版过程中，主管部门应有所为、有所不为。建议教育部和省市教育主管部门自“十二五”起取消高校教材规划工作。高校教材与中小学教材不同，其选用已不再由政府决定，绝大多数高校教材的出版也没有政府的资助。作为一种商品，其生产和流通应逐步交由市场来组织。随着出版单位逐步转变为完全市场化的主体和相关法制环境的不断完善，作为教材产品生产者的教师和出版单位以及作为教材产品消费者的学生所组成的竞争市场完全有能力作出优胜劣汰的选择。