暂不会面临生存困境

    6月4日、5日，中央加大部委出版社改制的马力，对148家经营性部委出版社进行解读式培训和动员。而在此之前，中央高层也曾出面对部委出版社改制进行过动员和沟通。

    从2004年开始，国家已经全面启动了地方出版社、高等院校出版社的改革，部委出版社是事业出版社中最后一批改制的。

    黄闽告诉《中国经济周刊》记者，“对于法律出版来说，转企没有问题，我们出版社1994年就按照企业法人来运作了，但是脱钩就意味着我们从政法机关领域出圈了，在政策上、在信息上、对我们的工作有很大的影响。”作为司法部出版机构的领导，黄闽每周都要去参加部里的工作会议，能够第一时间了解政法战线上的最新政策和动态，但是，一旦转为了企业，这种密切的关系就不复存在，黄闽认为这对选题、管理运营决策都是不利的。
 
    黄闽对《中国经济周刊》记者表示，如果完全实现与主管单位“脱钩”的转制，对一些与部委职能关联紧密的出版社来讲，一旦失去部委这个资源，出版社就面临着死亡；而对于那些与主管部委职能关联不是很紧密，选题的市场化程度较高的科技类的出版社，转制相对就比较顺当。
 
    目前，中央对部委出版社改制的最新政策表明，不具备资产重组条件的出版社，转制后主管主办单位暂时不变，这意味着部委出版社转制后可以继续和上级单位保持密切关系，包括继续享有主办单位的出版资源，这让很多部委出版社舒缓了一下神经。
 
   “就我们出版社来说，目前上面对我们还是主管主办关系，一旦关于社保政策下来之后，我们人员身份就能转换，至于转制后的运营，目前还不会有太大的变化。”某部委出版社负责人告诉《中国经济周刊》。
 
    尚没有触及改革最核心问题
 
    虽然面对中央暂时宽缓的转制政策，中国时代经济出版社社长宋灵恩对未来依然焦虑。面对《中国经济周刊》的采访，宋灵恩表示，虽然目前尚保留与国家审计署的关系，但未来政策尚不清楚，出版社依然面临下一步怎么走的问题。
 
    “企业的市场环境不断变化，谁都不敢讲将来我就一定是龙头老大，管理不好、错误决策或市场出现大的状况，说死就死了。以前是事业单位，即使出了状况，国家也不会完全放弃你，这就是市场化的区别。”某中央部委出版社负责人对《中国经济周刊》记者说，“国家暂时保留主管主办单位的做法也是很无奈的选择，这样会缓解和弱化目前的阻力，但是从长远来看，仍然‘不脱钩’就解决不了联合重组的问题。但是，经验表明，企业的重组一定要有企业自身的内在要求，行政撮合效果不好。我们理解国家的希望，出版社要做大做强一批，就必然要淘汰一批。”